Bevezető
Az egyik leggyakoribb – és legköltségesebb – félreértési forrás a Hollandiába költöző, EU-n kívüli állampolgárok körében három, egymáshoz szorosan kapcsolódó, de jogilag eltérő okmány közötti különbség:
- az MVV-vízum (machtiging tot voorlopig verblijf);
- a holland tartózkodási engedély;
- a rövid távú schengeni vízum.
A hétköznapi beszédben mindháromra gyakran „vízumként” hivatkoznak. A holland bevándorlási jogban azonban teljesen eltérő célokat szolgálnak, más eljárásokat követnek, és különböző jogokat biztosítanak.
Ezek összekeverése a sikertelen belépések, a késedelmes BSN-regisztráció és a megzavart cégalapítási ütemtervek egyik vezető oka.
Ez az útmutató elmagyarázza, hogy mi micsoda, mikor melyikre van szükség, hogyan illeszkedik az MVV a szélesebb tartózkodási folyamathoz, és melyek a leggyakoribb hibák. Gyakorlati következményeket is tárgyal vállalkozók, alkalmazottak, diákok és családtagok esetében.
Legfontosabb tudnivalók
- Az MVV egy belépési vízum, nem tartózkodási engedély – belépést tesz lehetővé Hollandiába a tartózkodási engedély átvétele céljából;
- A rövid távú schengeni vízum legfeljebb 90 napos tartózkodást enged a schengeni övezetben, de nem biztosít munkavégzési vagy tartózkodási jogot Hollandiában;
- A tartózkodási engedély jelenti a tényleges, hosszú távú jogosultságot a hollandiai életvitelre – az MVV ennek kapuja;
- Bizonyos állampolgárságok mentesülnek az MVV-kötelezettség alól (USA, Kanada, Japán, Ausztrália, Új-Zéland, Dél-Korea, Egyesült Királyság, EU/EGT/Svájc és mások);
- Az MVV-kérelmek többségét holland szponzor vagy elismert referens nyújtja be – szponzor nélküli kérelmezők közvetlenül egy holland nagykövetségen adják be kérelmüket;
- A rossz okmánytípus választása, illetve annak feltételezése, hogy a turista vízum tartózkodási engedéllyé alakítható, az egyik leggyakoribb bevándorlási hiba.
Mi az az MVV-vízum?
Az MVV (machtiging tot voorlopig verblijf) hosszú távú belépési vízum Hollandiába.
Technikailag ez egy D-típusú vízumbélyeg az útlevelében, amelyet egy holland nagykövetség vagy konzulátus állít ki külföldön, miután a holland Bevándorlási és Honosítási Szolgálat (IND) jóváhagyta a tartózkodási kérelmét.
Lényeges, hogy önmagában az MVV nem tartózkodási engedély. Ez a belépésre vonatkozó felhatalmazás Hollandiába, hogy érkezés után átvehesse a tartózkodási engedélykártyáját.
Az MVV korlátozott ideig érvényes, többszöri belépésre jogosító vízum, amely kifejezetten a tartózkodási engedély jóváhagyása és a kártya fizikai átvétele közötti időszak áthidalására szolgál. – Forrás
Gyakorlatban:
- az MVV-t együtt adják meg a tartózkodási engedélyről szóló döntéssel – nem külön eljárásként;
- a matricát az IND jóváhagyása után egy holland nagykövetségen vagy konzulátuson lehet átvenni;
- Hollandiába érkezés után a tartózkodási engedélykártya váltja fel az MVV-t a jogi státusz mindennapi igazolására.
Megjegyzés: Az MVV az egyik legfélreértettebb dokumentum a holland bevándorlásban. Sokan „fő” vízumként tekintenek rá, holott valójában egy közbülső lépés – egy belépőjegy, amely már elvben jóváhagyott tartózkodási engedélyhez kapcsolódik.
Mi a holland tartózkodási engedély?
A holland tartózkodási engedély (verblijfsvergunning) a tényleges, hosszú távú jogosultság Hollandiában való tartózkodásra meghatározott célból, például munkavállalás, önfoglalkoztatás, tanulmányok, családegyesítés vagy tudományos kutatás.
A tartózkodási engedélyek célhoz kötöttek: a tartózkodás jogalapja határozza meg, milyen jogok járnak az engedéllyel, meddig érvényes és milyen feltételek vonatkoznak rá.
A kategóriák átfogó áttekintéséhez és a holland engedélyrendszer felépítéséhez lásd az útmutatónkat: Tartózkodási engedély Hollandiában.
A fő különbség az MVV-hez képest:
- a tartózkodási engedély jogosít fel hosszú távú tartózkodásra és megújítható;
- az MVV a belépésre jogosít, a tartózkodási engedély átvétele céljából.
A legtöbb EU-n kívüli állampolgár számára a kettőt egyetlen kombinált eljárásban adják ki (a TEV eljárás – Toegang en Verblijf), vagyis az MVV és a tartózkodási engedélykérelem egyszerre, ugyanazon szponzor által, ugyanabban az eljárásban kerül beadásra.
Mi a rövid távú schengeni vízum?
A rövid távú schengeni vízum (C-típus) legfeljebb 90 napos tartózkodást enged a schengeni térségben – így Hollandiában is – bármely 180 napos időszakon belül. Az alábbi célokra használatos:
- turizmus;
- rövid üzleti látogatások és megbeszélések;
- családi vagy baráti látogatás;
- rövid kulturális, sport- vagy akadémiai események;
- átutazás schengeni országokon.
A rövid távú vízum nem biztosít jogot arra, hogy:
- alkalmazottként dolgozzon Hollandiában;
- hosszú távú tartózkodás céljából bejelentkezzen egy holland önkormányzatnál (gemeente);
- holland üzleti bankszámlát nyisson a legtöbb esetben;
- tartózkodási engedélyt igényeljen Hollandián belül (kevés kivételtől eltekintve).
Bizonyos állampolgárságok rövid távra vízummentesek (USA, Kanada, Egyesült Királyság, Japán, Ausztrália és mások), ami azt jelenti, hogy legfeljebb 90 napra beléphetnek a schengeni térségbe C-típusú vízum nélkül – ez a mentesség azonban csak a turisztikai jellegű rövid tartózkodásokra vonatkozik, nem hosszú távú letelepedésre.
A három összehasonlítása
|
Szempont |
Rövid távú schengeni vízum (C-típus) |
MVV-vízum (D-típus) |
Tartózkodási engedély |
|
Célja |
Rövid tartózkodás (legfeljebb 90 nap) |
Belépés hosszú távú tartózkodás céljából |
Hosszú távú jogszerű tartózkodás |
|
Maximális időtartam |
90 nap / 180 napon belül |
Áthidaló időszak (~6 hónap) |
1–5 év, megújítható |
|
Hol kell igényelni |
Holland nagykövetség vagy konzulátus külföldön |
Holland nagykövetség vagy konzulátus külföldön |
IND, jellemzően szponzoron keresztül |
|
Munkajogok |
Nincsenek |
Közvetlenül nincsenek |
Engedélykategóriától függ |
|
Jog a gemeente-nél történő bejelentkezésre |
Nem |
Nem (csak belépésre szolgál) |
Igen |
|
Összekapcsolva tartózkodási engedéllyel? |
Nem |
Igen – mindkettőt együtt adják meg |
Önálló dokumentum |
|
Tipikus kérelmezők |
Turisták, rövid üzleti látogatások |
EU-n kívüli állampolgárok letelepedés céljából |
Alkalmazottak, alapítók, diákok, családtagok |
A minta így már egyértelmű: a rövid távú vízum és az MVV egyaránt a Hollandiába érkezés előtt, az országon kívül léteznek. A tartózkodási engedély a Hollandiába érkezés után, az országon belül bír jelentőséggel.
Kinek van szüksége MVV-re?
Az, hogy szükség van-e MVV-re, két tényezőtől függ: az állampolgárságától és a Hollandiába költözés okától.
Általában szüksége van MVV-re, ha Ön:
- EU/EGT-n kívüli állampolgár;
- 90 napnál hosszabb ideig tervez Hollandiában maradni;
- munkavállalás, önfoglalkoztatás, tanulmányok, családegyesítés vagy más hosszú távú célból költözik.
Nincs szüksége MVV-re, ha az alábbi országok valamelyikének állampolgára:
- EU, EGT tagállam vagy Svájc;
- Ausztrália;
- Kanada;
- Japán;
- Monaco;
- Új-Zéland;
- Dél-Korea;
- Egyesült Királyság;
- Egyesült Államok;
- Vatikánváros.
Ezen országok állampolgárai MVV nélkül utazhatnak Hollandiába, és közvetlenül érkezés után igényelhetik tartózkodási engedélyüket, gyakran a szokásos 90 napos vízummentes időszakon belül tartózkodva.
Az állampolgárságon túl az IND által közzétett hivatalos MVV-mentességi lista további eseteket is felsorol, amikor nem szükséges MVV – például az EU-s állampolgárok bizonyos családtagjai számára.
Szakmai tipp: Még ha az Ön állampolgársága mentes is az MVV alól, hosszú távú tartózkodáshoz továbbra is szüksége van tartózkodási engedélyre. Az MVV alóli mentesség nem jelent mentességet a bevándorlási eljárások alól – csupán az eljárási útvonal változik.
Hogyan működik együtt az MVV és a tartózkodási engedély kérelme
A legtöbb EU-n kívüli kérelmező esetében az MVV-t és a tartózkodási engedélyt egyetlen kombinált eljárásban (TEV) kérik. A folyamat jellemzően a következőképp néz ki:
- A szponzor vagy a kérelmező benyújtja a kérelmet az IND-hez. A legtöbb kategóriában – munkavállalás, családegyesítés, tanulmányok, vállalatcsoporton belüli áthelyezés – a kérelmet egy holland szponzor (munkáltató, egyetem, családtag) nyújtja be. Szponzor nélküli kérelmezők közvetlenül adják be a kérelmet.
- Az IND elbírálja a kérelmet. A legtöbb rendes engedélykategóriában a döntés nagyjából 90 napon belül érkezik, de az üzleti és önfoglalkoztatási kategóriák gyakran hosszabbak.
- Pozitív döntést küldenek egy külföldi holland nagykövetségre. Jóváhagyás esetén az IND értesíti a kérelmező lakóhelye szerinti országban illetékes holland nagykövetséget vagy konzulátust.
- A kérelmező időpontot foglal az MVV átvételére. A hivatalos Netherlands Worldwide időpontfoglaló rendszeren keresztül a kérelmező megszervezi az MVV-matrica átvételét egy holland nagykövetségen. Ekkor veszik fel a biometrikus adatokat is.
- A kérelmező Hollandiába utazik. Az MVV-matrica belépést tesz lehetővé a schengeni térségbe, kifejezetten a tartózkodási engedély átvétele céljából.
- A kérelmező bejelentkezik az önkormányzatnál és átveszi a tartózkodási engedélyt. Érkezés után a kérelmező bejelenti címét a helyi gemeente-nél, BSN-t (állampolgári azonosítószám) kap, és átveszi a tartózkodási engedélykártyát az IND-től.
Megjegyzés: Gyakori hibaforrás az időzítés. Az IND jóváhagyása után jellemzően 3 hónap áll rendelkezésre az MVV átvételére a nagykövetségen, majd újabb korlátozott idő az utazásra és a hollandiai regisztrációk teljesítésére. Bármelyik lépés csúszása BSN-regisztrációs, banki és munkakezdési problémákhoz vezethet.
Mikor melyik dokumentum a megfelelő
Az MVV-eljárás, a tartózkodási engedélykérelem vagy a rövid távú vízum közötti választás valójában nem választás kérdése – azt a tartózkodás célja és az állampolgárság határozza meg.
Rövid távú schengeni vízumra van szüksége, ha:
- turisztikai, családi vagy rövid üzleti látogatásra érkezik;
- teljes tartózkodása 90 nap vagy kevesebb 180 napon belül;
- rövid tartózkodásra vízumköteles országból érkezik.
MVV + tartózkodási engedély eljárásra van szüksége, ha:
- EU-n kívüli állampolgár, nem MVV-mentes országból;
- 90 napnál hosszabb ideig tervez Hollandiában élni;
- célja munkavállalás, önfoglalkoztatás, tanulmányok, család vagy bármely más hosszú távú jogcím.
Csak tartózkodási engedélyre (MVV nélkül) van szüksége, ha:
- EU/EGT/Svájc állampolgára, vagy MVV-mentes ország állampolgára;
- 90 napnál hosszabb ideig tervez Hollandiában élni;
- a tartózkodási engedély közvetlenül Hollandián belül igényelhető.
Melyik tartózkodási forma illik az Ön helyzetére?
MVV a tartózkodás célja szerint: gyakorlati különbségek
Az MVV-eljárás maga nagyrészt ugyanaz, függetlenül attól, miért költözik, de a hozzá kapcsolódó tartózkodási engedély nagyon eltérő gyakorlati útvonalakat teremt.
Munkavállalás alapú MVV
Elismert referensnél dolgozó alkalmazottak esetén (a leggyakoribb út) a munkáltató nyújtja be a kombinált MVV- és tartózkodási engedélykérelmet.
Ez különösen releváns a Magasan Képzett Bevándorló és az EU Kék Kártya útvonalak esetében. A munkáltató IND-nél fennálló elismert referens (recognized sponsor) státusza jelentősen felgyorsítja a feldolgozást – általában 2–4 hét a döntés, szemben más kategóriák 90+ napjával.
Önfoglalkoztatottak és vállalkozók MVV-je
Az önfoglalkoztatott engedély, a holland Startup vízum vagy más vállalkozói útvonal révén pályázó alapítók jellemzően dokumentumigényesebb folyamaton mennek keresztül.
A kérelmet általában a kérelmező vagy egy elismert közvetítő nyújtja be, és az IND vagy az RVO (Holland Vállalkozásfejlesztési Ügynökség) vizsgálja a vállalkozás életképességét a jóváhagyás előtt. Jóváhagyás után az MVV-eljárás ugyanúgy működik, mint az alkalmazottak esetében.
Megjegyzés: Vállalkozóknál a lépések sorrendje számít. A KVK-regisztráció, egy holland üzleti bankszámla nyitása és a BSN megszerzése erősen összefügg, és a jogszerű tartózkodási státusztól függ. Az MVV rossz ütemezéssel történő igénylése „tyúk-tojás” helyzetet teremthet, amely hetekkel vagy hónapokkal késlelteti az üzlet beindítását.
Családegyesítési MVV
Hollandiai tartózkodási joggal rendelkező személyek házastársai, bejegyzett élettársai és eltartott gyermekei családegyesítési útvonalon kérelmeznek.
A hollandiai lakos (a szponzor) nyújtja be az MVV- és a tartózkodási engedélykérelmet. A dokumentáció általában hitelesített házassági vagy születési anyakönyvi kivonatot, a kapcsolat folyamatosságának igazolását és a szponzor jövedelemigazolását tartalmazza.
Tanulmányok és Orientációs év
Hollandiába költöző diákok általában MVV-re szorulnak, kivéve, ha állampolgárságuk alapján mentesülnek. Diploma után sokan az Orientációs év vízumra váltanak, amely egy évet biztosít munkakeresésre vagy vállalkozás indítására Hollandiában.
DAFT-kérelmezők
Az Holland–Amerikai Barátsági Egyezmény (DAFT) alapján kérelmező amerikai állampolgárok mentesülnek az MVV alól – a szokásos 90 napos vízummentes időszak keretében lépnek be Hollandiába, és közvetlenül belföldről igényelnek tartózkodási engedélyt.
Ez a DAFT egyik gyakorlati előnye más vállalkozói engedélyekhez képest.
Gyakori hibák az MVV-vel és a tartózkodási engedélyekkel kapcsolatban
A legköltségesebb bevándorlási hibák ritkán jogosultsági kérdések – sokkal inkább arról szólnak, hogy félreértik, mikor melyik dokumentum szükséges, és mire jogosít fel.
Visszatérő minták:
- Feltételezni, hogy a turista vízum tartózkodási engedéllyé alakítható. A rövid távú schengeni vízumok a legtöbb esetben nem alakíthatók hosszú távú tartózkodási engedéllyé Hollandián belül. Azoknak, akik turistaként érkeznek azzal a szándékkal, hogy „később elintézik”, rendszerint el kell hagyniuk az országot és újra kell pályázniuk külföldről.
- Az MVV-t magát tartózkodási engedélynek tekinteni. Sok kérelmező azt gondolja, hogy az MVV-matrica a hosszú távú felhatalmazásuk. Nem az – a tartózkodási engedélykártya az. A kártya átvételének elmulasztása érkezés után komoly jogi problémákat okoz.
- Lemaradás az MVV átvételi határidejéről. Az IND jóváhagyása után korlátozott az időablak az MVV átvételére a külföldi nagykövetségen. Ennek elmulasztása a kérelem újraindítását teheti szükségessé.
- Rossz tartózkodási kategóriában történő benyújtás. Ön-foglalkoztatóként pályázni, amikor a Startup vízum lenne megfelelőbb, vagy fordítva, gyakran megelőzhető elutasításokhoz vezet.
- A biometria időzítésének alábecslése. Egyes országokban a nagykövetségeken korlátozott az időpont-egyeztetési lehetőség az MVV átvételére. Késői foglalás hetekre késleltetheti az érkezést.
- Az MVV-mentességet összetéveszteni az engedély-mentességgel. Az MVV alóli mentesség (pl. amerikai állampolgárként) nem jelenti a 90 napot meghaladó tartózkodásra vonatkozó engedélykötelezettség alóli mentességet.
Mi történik, ha elutasítják az MVV-kérelmet?
Az MVV/tartózkodási engedély szakaszában történő elutasítás általában az alábbiakhoz kapcsolódik:
- hiányos vagy ellentmondásos dokumentáció;
- elégtelen jövedelem vagy szponzori kapacitás;
- gyenge üzleti életképesség (vállalkozói kategóriákban);
- külföldi okiratok hitelesítésének vagy fordításának hibái;
- korábbi bevándorlási előéletből adódó problémák.
A legtöbb elutasítás meghatározott határidőn belül (jellemzően hat hét) fellebbezhető, és egy megfelelően felépített fellebbezés – vagy egy új, javított kérelem – gyakran sikerhez vezet.
A kulcs mindkét esetben az elutasítás valódi okának pontos azonosítása az újbóli benyújtás előtt.
Érkezés után: mi következik
Az MVV megkapása nem a folyamat vége – több, időérzékeny adminisztratív lépés kezdete az érkezés után:
- Önkormányzati bejelentkezés (gemeente) – általában érkezéstől számított 5 munkanapon belül;
- BSN kiadása – jellemzően a bejelentkezéskor történik;
- Tartózkodási engedélykártya átvétele az IND-nél;
- Banki, egészségügyi és adózási regisztráció – általában csak BSN birtokában lehetséges;
- Alkalmazottaknál – bérszámfejtés és adózási besorolás beállítása;
- Vállalkozóknál – KVK-regisztráció, üzleti számlanyitás és (ha releváns) a 30%-os szabály kérelmének előkészítése.
Ezek a lépések összefüggenek. A bankok jellemzően BSN-t kérnek, a gemeente-regisztráció általában jogszerű tartózkodási státuszt igényel, és az IND a települési nyilvántartás alapján ellenőrzi a státuszt. Egy kisebb késedelem az egyik szakaszban gyakran a következőben is csúszást okoz.
MVV vagy tartózkodási engedély?
Lényeg
Az MVV-vízum nem tartózkodási engedély, és a rövid távú schengeni vízum nem hosszú távú bevándorlási megoldás. Annak megértése, hogy melyik dokumentum mire szolgál – és milyen sorrendben – az egyik legfontosabb korai lépés minden Hollandiába költöző EU-n kívüli állampolgár számára.
Összefoglalva:
- a rövid távú vízum legfeljebb 90 napos látogatásokra szolgál, munkavégzési vagy tartózkodási jogok nélkül;
- az MVV az a belépési matrica, amellyel beléphet Hollandiába és átveheti a tartózkodási engedélyt;
- a tartózkodási engedély a hosszú távú jogosultság, amely meghatározza a jogi státuszt, a munkajogokat és az utat az állandó tartózkodás felé.
A legtöbb expat számára a gyakorlati kérdés nem az, hogy „MVV vagy tartózkodási engedély?”, hanem hogy „melyik tartózkodási engedélykategória illik a helyzetemhez, és szükséges-e hozzá MVV?”
Ha erre a kérdésre korán – még a papírmunka vagy a szerződéskötés előtt – jó választ ad, az rendszerint jelentős időt, pénzt és későbbi bonyodalmat takarít meg.
GYIK
Nem. Amíg a tartózkodási engedélyt nem hagyták jóvá és az MVV-t nem állították ki, Hollandiában nem dolgozhat legálisan. Rövid távú vízummal vagy vízummentesen belépni és „meg várni” a döntést nem ad munkajogot. A munkaviszony jellemzően csak a tartózkodási engedély átvétele és a gemeente-regisztráció befejezése után kezdődhet.
Nem. A schengeni vízum (C-típus) legfeljebb 90 napos rövid tartózkodást enged. Az MVV (D-típus) kifejezetten a Hollandiába történő belépésre szolgál a hosszú távú tartózkodási engedély átvétele céljából. Eltérő jogi keretek szerint adják ki őket, és teljesen más célokat szolgálnak.
Az MVV jellemzően a kiállítástól számított 90 napig érvényes, ezalatt kell Hollandiába utazni és megkezdeni a tartózkodási engedély átvételét. Amint a tartózkodási kártyát kiadják, az MVV-re már nincs szükség.
Nem – minden családtagnak saját MVV-re (ha MVV-köteles) és saját tartózkodási engedélyre van szüksége. A családi kérelmeket a főkérelemmel egy időben lehet benyújtani, és azonos (TEV) eljárásban általában együtt dolgozzák fel, de mindenki külön okmányt kap.
Az MVV-nek szigorú érvényességi ideje van. Ha ezen belül nem utazik, az MVV lejár, és előfordulhat, hogy újra kell kérnie az átvételt – bizonyos esetekben az alapul szolgáló tartózkodási engedélyről szóló döntést is érintheti. Az utazást kezdettől fogva az MVV érvényességéhez kell igazítani.
A legtöbb esetben nem. A megújításokat jellemzően Hollandián belül intézik, és nem igényelnek új MVV-t. Az MVV általában csak a kezdeti belépéshez releváns. A későbbi megújítások, kategóriaváltások és a legtöbb adminisztratív frissítés belföldön, az IND-nél történik.
Bizonyos esetekben – de nem automatikusan – igen. Egyik kategóriáról a másikra váltani (pl. tanulmányiból munkavállalásira, vagy Startup vízumról önfoglalkoztatottra) általában új kérelmet és az új jogi keret szerinti megfelelést igényel. Maga az MVV az eredeti tartózkodási célhoz kötődik.
Az IND (Immigrációs és Honosítási Szolgálat) hozza meg a döntést a tartózkodási engedélyről és az MVV-kérelemről. A holland nagykövetség vagy konzulátus az Ön hazájában az a hely, ahol az MVV-matricát fizikailag kiadják és az útlevélbe helyezik. A döntés Hollandiában születik; a matrica átvétele külföldön történik.


Vélemény, hozzászólás?