Introduzione

Per i professionisti extra-UE che si trasferiscono nei Paesi Bassi per lavoro, la domanda più comune non è se sia necessario un permesso di soggiorno – quasi sempre lo è – ma quale sia il permesso più adatto.

Il sistema olandese offre diversi percorsi basati sul lavoro, che in superficie appaiono simili. In pratica, differiscono in soglie salariali, obblighi del datore di lavoro, diritti familiari, mobilità all’interno dell’UE e nel percorso a lungo termine verso la residenza permanente e la cittadinanza.

Il permesso per Migranti Altamente Qualificati (HSM), spesso chiamato kennismigrant, è di gran lunga il percorso più utilizzato per i professionisti internazionali che arrivano nei Paesi Bassi. È veloce, ben compreso dai datori di lavoro e supportato dall’infrastruttura migratoria olandese. Ma non è l’unica opzione e non sempre è la migliore.

Questa guida spiega cos’è realmente l’HSM, come si confronta con la Carta Blu UE e altri percorsi di lavoro, qual è l’impatto fiscale quando combinato con il regime del 30%, cosa dovrebbero sapere i dipendenti prima di accettare un’offerta e come l’HSM si inserisce nel percorso a lungo termine verso la residenza permanente e la cittadinanza olandese.

Punti chiave

  • Il permesso per Migranti Altamente Qualificati (HSM) è il percorso nazionale accelerato dei Paesi Bassi per professionisti internazionali, con tempi di trattazione di circa 2 settimane per gli sponsor riconosciuti;
  • Nel 2026, la soglia salariale mensile lorda HSM è circa €5.942 per candidati di 30+ anni, €4.357 per under 30 e €3.122 per neolaureati nei Paesi Bassi (esclusa l’indennità di ferie);
  • Le domande HSM possono essere presentate solo da sponsor riconosciuti dall’IND – il che significa che la scelta del datore di lavoro determina di fatto se il percorso è disponibile;
  • La Carta Blu UE è un percorso europeo parallelo con regole proprie, che offre maggiore mobilità nell’UE ma spesso tempi più lenti e più documentazione;
  • Per i cittadini statunitensi, il visto DAFT è spesso un’alternativa competitiva; 
  • Per i fondatori d’impresa, potrebbero essere più adatti il Visto Startup o il permesso per Lavoro Autonomo;
  • HSM, Carta Blu e lavoro autonomo funzionano molto bene in combinazione con il regime del 30%, ma sono valutati separatamente e non tutti i titolari di permesso di soggiorno vi hanno diritto;
  • Le soglie salariali e le regole HSM dovrebbero irrigidirsi nel 2027, con aumenti oltre la normale indicizzazione;
  • L’HSM (così come altri permessi) è anche un ottimo punto di partenza per il percorso a lungo termine verso la residenza permanente (anno 5) e la cittadinanza olandese (anno 5+).

Che cos’è il permesso per Migranti Altamente Qualificati?

Il permesso per Migranti Altamente Qualificati (HSM) è un permesso di soggiorno nazionale olandese pensato per consentire alle aziende di assumere professionisti internazionali extra-UE/SEE/Svizzera tramite una procedura rapida e semplificata.

I requisiti completi sono pubblicati dall’IND sulla pagina ufficiale Permesso per Migranti Altamente Qualificati e la panoramica procedurale per i datori di lavoro è disponibile sul portale per le imprese del governo olandese.

La caratteristica distintiva del percorso HSM è il modello di sponsor riconosciuto. Solo i datori di lavoro formalmente approvati dall’IND come sponsor riconosciuti possono fare domanda di permessi HSM per i loro assunti internazionali.

In cambio, questi datori di lavoro ottengono una trattazione semplificata (tipicamente due settimane), nessun requisito di permesso di lavoro separato e un livello di fiducia più elevato da parte dell’IND.

In termini pratici, il permesso HSM:

  • è valido per la durata del contratto di lavoro, fino a un massimo di 5 anni;
  • è vincolato allo specifico sponsor riconosciuto (il cambio di datore di lavoro richiede una nuova domanda);
  • comporta il diritto per coniugi e partner registrati di lavorare nei Paesi Bassi senza permessi separati;
  • è considerato uno scopo di soggiorno non temporaneo, fatto importante per il percorso verso la residenza permanente;
  • non richiede competenze linguistiche in olandese al momento della domanda.

Approfondimento: Tecnicamente, il permesso HSM non è un “visto” nel senso comune – è un permesso di soggiorno. La parte del visto (se applicabile) è l’adesivo di ingresso MVV che alcune nazionalità devono ottenere prima di viaggiare nei Paesi Bassi.

Per una spiegazione più completa di come questi elementi si combinano, vedi la nostra guida sul visto MVV Paesi Bassi.

Soglie salariali HSM nel 2026

Il permesso HSM è, di fatto, vincolato alla retribuzione. L’idoneità è determinata principalmente dalla capacità del datore di lavoro di pagare al di sopra delle soglie salariali mensili lorde ufficiali, indicizzate annualmente.

Categoria di richiedente

Retribuzione mensile lorda 2026 (escl. indennità di ferie)

Richiedenti HSM di età pari o superiore a 30 anni

~€5.942

Richiedenti HSM con età inferiore a 30 anni

~€4.357

Criterio ridotto (neolaureati nei Paesi Bassi / transizioni dall’anno di orientamento)

~€3.122

Ricercatori scientifici, docenti ospiti, medici in formazione specialistica

Nessuna soglia HSM specifica – si applica la Legge olandese sul salario minimo


Si applicano diverse sfumature pratiche che spesso colgono di sorpresa i candidati:

  • L’IND valuta la retribuzione mensile fissa garantita contrattualmente – bonus variabili, provvigioni e pagamenti una tantum di norma non contano ai fini della soglia;
  • se durante l’impiego lo stipendio scende sotto la soglia – ad esempio per riduzione delle ore o modifica contrattuale – il permesso può essere a rischio;
  • il criterio ridotto per i laureati si applica solo se la domanda HSM è presentata entro 3 anni dalla laurea (o dalla fine del periodo di anno di orientamento).

Suggerimento pratico: Quando negozi un’offerta HSM, concentrati sulla retribuzione mensile lorda fissa, non sulla retribuzione totale. Uno stipendio fisso di €5.500 con un bonus atteso di €1.500 non soddisfa la soglia over-30 di €5.942 – anche se la retribuzione totale è superiore. L’IND li tratta in modo molto diverso.

Come l’HSM si confronta con la Carta Blu UE

La Carta Blu UE è l’alternativa più importante all’HSM per i professionisti qualificati extra-UE.

Entrambi i percorsi si rivolgono allo stesso pubblico generale e si sovrappongono in modo significativo, ma le differenze diventano importanti guardando da vicino.

Aspetto

Migrante Altamente Qualificato (HSM)

Carta Blu UE

Base giuridica

Schema nazionale olandese

Direttiva UE (attuata nei NL)

Soglia salariale (2026)

~€5.942 (30+) / ~€4.357 (under 30)

retribuzione mensile lorda inclusa indennità di ferie

Richiesto sponsor riconosciuto

No

Tempo di trattazione

~2 settimane per sponsor riconosciuti

Fino a 90 giorni

Validità

Vincolata al contratto, max 5 anni

Vincolata al contratto, tipicamente 4 anni

Titolo di istruzione superiore richiesto

Non richiesto

Mobilità UE dopo il rilascio del permesso

Limitata

Maggiore – possibilità di richiedere la Carta Blu in altri Stati UE dopo 12 mesi

Diritti lavorativi della famiglia

Percorso verso la residenza permanente

Vale ai fini del periodo di 5 anni

Vale ai fini del periodo di 5 anni (e può cumulare anni di residenza UE)

Cambio di datore di lavoro

Richiede una nuova domanda

Richiede una nuova domanda


Per la maggior parte delle assunzioni internazionali che arrivano già presso uno sponsor riconosciuto, l’HSM è più veloce e più semplice.

Per i professionisti che prevedono di spostarsi in più paesi UE, che hanno solide credenziali accademiche o il cui datore di lavoro non è (ancora) uno sponsor riconosciuto, la Carta Blu è spesso la scelta più strategica.

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Approfondimento: I due percorsi non si escludono a vicenda nel lungo periodo. Alcuni professionisti entrano con HSM per rapidità, poi passano successivamente alla Carta Blu per i vantaggi di mobilità UE – soprattutto se prevedono di trasferirsi in Germania, Belgio o in un altro paese UE più avanti nella carriera.

Come l’HSM si confronta con altri percorsi di lavoro olandesi

Il permesso HSM non è l’unica opzione – e per alcuni candidati non è nemmeno disponibile. Esistono diversi percorsi alternativi basati sul lavoro per situazioni specifiche.

Anno di orientamento (Zoekjaar)

L’ Anno di orientamento concede ai neolaureati delle università olandesi (e di alcune università internazionali selezionate) fino a un anno per vivere nei Paesi Bassi mentre cercano lavoro o avviano un’impresa.

Uno dei principali vantaggi dell’Anno di orientamento è che ai richiedenti in genere non è richiesto di dimostrare un reddito minimo separato o una prova di mezzi finanziari sufficienti nello stesso modo previsto da molte altre categorie di soggiorno.

Questa è una distinzione significativa rispetto a molti percorsi di soggiorno che richiedono ai richiedenti di provare l’autosufficienza finanziaria prima dell’approvazione.

Ciò offre ai laureati la flessibilità di esplorare opportunità di impiego, imprenditorialità o diversi percorsi di carriera prima di impegnarsi in un percorso migratorio di lungo periodo.

Molte domande HSM iniziano da qui. I laureati spesso utilizzano l’Anno di orientamento per trovare uno sponsor riconosciuto e poi passano all’HSM con il criterio retributivo ridotto (€3.122 nel 2026), significativamente inferiore rispetto ai criteri salariali standard dell’HSM.

Approfondimento: Per molti laureati internazionali, la combinazione di assenza di requisito di sponsor, assenza di soglia salariale immediata, assenza di prova separata dei mezzi e accesso al criterio salariale HSM ridotto rende l’Anno di orientamento uno dei percorsi più accessibili al mercato del lavoro olandese.

Permesso per Lavoro Autonomo

Per i titolari d’impresa, il permesso per Lavoro Autonomo è il percorso standard. Richiede più documentazione, la dimostrazione del valore economico per l’economia olandese ed è solitamente più lento da trattare.

Visto Startup

Il Visto Startup olandese è pensato per fondatori extra-UE innovativi che lavorano con un facilitatore riconosciuto. A differenza dell’HSM, non richiede una soglia salariale – richiede innovazione aziendale e un coinvolgimento attivo del fondatore.

Visto DAFT (solo cittadini USA)

I cittadini statunitensi hanno accesso al visto DAFT, basato sul Trattato di Amicizia Olanda-USA. Il DAFT si basa sul lavoro autonomo e non richiede uno sponsor riconosciuto.

Per i dipendenti USA trasferiti da un datore di lavoro olandese, l’HSM è ancora di solito il percorso giusto. Per i cittadini USA che avviano un’impresa, il DAFT è più pratico.

Personale essenziale per startup

Uno schema separato (e a tempo limitato) consente a giovani aziende innovative di assumere personale straniero essenziale al di fuori del quadro HSM standard. Questo schema pilota è attualmente previsto terminare il 1º giugno 2026.

Quando ciascun percorso è quello giusto

La scelta tra i percorsi di lavoro riguarda meno le preferenze e più il quadro giuridico effettivamente applicabile.

L’HSM è in genere la scelta giusta quando:

  • il candidato ha un’offerta di lavoro da uno sponsor olandese riconosciuto;
  • lo stipendio soddisfa o supera la soglia HSM;
  • la rapidità dell’istruttoria conta (2 settimane vs 90 giorni);
  • il datore di lavoro è già organizzato per gestire domande HSM.

La Carta Blu UE è in genere la scelta giusta quando:

  • il datore di lavoro non è (o non vuole diventare) sponsor riconosciuto;
  • una più ampia mobilità UE fa parte del piano di carriera;

L’Anno di orientamento è in genere la scelta giusta quando:

  • il candidato si è laureato di recente in un istituto idoneo;
  • non c’è ancora uno sponsor datore di lavoro;
  • la flessibilità di cercare lavoro è importante;
  • il candidato vuole passare successivamente all’HSM con il criterio salariale ridotto.

Il permesso per Lavoro Autonomo o il Visto Startup è in genere la scelta giusta quando:

  • non è coinvolto alcun datore di lavoro olandese;
  • il candidato sta lanciando o gestendo un’attività propria;
  • l’attività presenta caratteristiche chiare di innovazione o valore economico.

Il DAFT è in genere la scelta giusta quando:

  • il candidato è cittadino statunitense;
  • l’attività è basata sul lavoro autonomo;
  • il percorso con sponsor riconosciuto non è rilevante.

Il Japan Startup Visa o il Business Manager Visa è in genere la scelta giusta quando:

  • il candidato intende costruire un’impresa in Giappone piuttosto che nei Paesi Bassi;
  • l’espansione a lungo termine nei mercati asiatici fa parte della strategia;
  • non è previsto un datore di lavoro sponsor;
  • il candidato intende costituire e gestire attivamente un’impresa a livello locale.

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HSM e il regime del 30%: come funzionano insieme

Uno dei vantaggi pratici più forti del percorso HSM (così come della Carta Blu) è la sua compatibilità con il regime fiscale del 30% – un’agevolazione che consente ai datori di lavoro di corrispondere fino al 30% dello stipendio lordo di un dipendente esentasse come rimborso dei costi extraterritoriali per lavorare nei Paesi Bassi.

In pratica, questa combinazione cambia in modo significativo la realtà del netto in busta di un’offerta HSM.

Un esempio semplificato:

  • Candidato HSM di 32 anni, retribuzione lorda €72.000/anno (poco sopra la soglia 2026);
  • senza il regime del 30%, l’intero importo di €72.000 è tassato alle aliquote IRPEF olandesi standard;
  • con il regime del 30%, circa €21.600 sono esenti e solo €50.400 sono imponibili;
  • il risparmio fiscale effettivo nel primo anno è tipicamente di alcune migliaia di euro, a seconda delle circostanze personali.

I punti chiave da comprendere sulla combinazione HSM + regime del 30%:

  • i due istituti sono giuridicamente separati. L’ottenimento dell’HSM non concede automaticamente il 30%. È necessaria una domanda separata al Belastingdienst;
  • il regime del 30% ha una soglia retributiva propria – la retribuzione imponibile (dopo la deduzione del 30%) deve comunque rispettare il minimo applicabile. Ciò significa che stipendi HSM molto bassi potrebbero non qualificarsi per il beneficio pieno del 30%;
  • il regime del 30% verrà ridotto al 27% per i nuovi richiedenti dal 1º gennaio 2027, con tutela transitoria per chi ha ottenuto l’agevolazione prima del 1º gennaio 2024;
  • esiste un tetto salariale sull’assegno del 30% (~€262.000/anno nel 2026);
  • molti ulteriori benefici si sommano al regime del 30% – conversione più semplice della patente estera, rimborsi delle rette scolastiche internazionali e minori costi contributivi per il datore di lavoro.

Per una panoramica completa di come funziona l’agevolazione nel 2026, incluse condizioni, soglie e tempi di presentazione, consulta la nostra guida sul regime del 30% nei Paesi Bassi.

Approfondimento: Molti candidati HSM presumono che il regime del 30% sia automatico per chiunque sia su HSM. Non è così. La domanda deve essere presentata entro 4 mesi dall’inizio dell’impiego per applicarsi dal primo giorno – se perdi la finestra, l’agevolazione può iniziare solo dal mese successivo all’approvazione successiva. Questo è uno degli errori di tempistica iniziali più comuni – e più costosi.

Cosa devono sapere i candidati HSM prima di accettare un’offerta

La maggior parte delle informazioni pubblicate sul permesso HSM è scritta per i datori di lavoro – cosa devono fare per assumere, sponsorizzare e rimanere conformi.

Esiste molta meno guida pratica scritta per il candidato: la persona a cui è stato appena offerto il lavoro e che cerca di capire a cosa si sta effettivamente impegnando.

Alcune realtà pratiche che ogni candidato HSM dovrebbe valutare prima di firmare:

Il permesso è vincolato al datore di lavoro

L’HSM non è portabile. Se perdi il lavoro – per licenziamento, ridondanza o anche dimissioni – in genere c’è un periodo di tolleranza limitato (spesso 3 mesi) per trovare un nuovo sponsor riconosciuto prima che il permesso di soggiorno decada.

Ciò significa che la solidità e la stabilità del datore di lavoro contano più sotto l’HSM che sotto la maggior parte degli altri percorsi di soggiorno.

Il cambio di datore di lavoro richiede una nuova domanda

Il passaggio a un’altra azienda è consentito, ma attiva una nuova domanda HSM da parte del nuovo datore di lavoro. Anche il nuovo datore deve essere uno sponsor riconosciuto.

Non puoi iniziare a lavorare per il nuovo datore finché l’IND non emette una decisione o un’autorizzazione temporanea, il che può complicare i periodi di preavviso e la tempistica.

Cosa conta come “stipendio” è più ristretto di quanto pensi

L’IND valuta lo stipendio mensile contrattuale fisso. Bonus, pagamenti di ingresso, equity e compensi variabili in genere non vengono conteggiati.3

Una lettera di offerta che promette un “pacchetto totale” di €80.000 potrebbe non soddisfare la soglia HSM se solo €5.000/mese sono fissati contrattualmente.

I diritti familiari sono un grande vantaggio

Coniugi, partner registrati e figli a carico dei titolari di permesso di soggiorno possono venire nei Paesi Bassi e – cosa importante – lavorare senza un permesso di lavoro separato.

Questo è uno degli aspetti pratici più preziosi del percorso HSM (e della Carta Blu) e dovrebbe influenzare le decisioni familiari.

La tempistica del regime del 30% è sotto la tua responsabilità

Anche se il regime del 30% viene presentato dal datore di lavoro, perdere la finestra di 4 mesi costa a te il beneficio fiscale perduto. Assicurati che sia nella checklist del datore di lavoro (e nella tua) dal primo giorno.

La residenza fiscale inizia immediatamente

Diventare titolare HSM in genere significa diventare residente fiscale olandese dall’arrivo, con obblighi di dichiarazione del reddito mondiale.

Per i candidati che si trasferiscono da paesi con posizioni fiscali complesse (cittadini USA, chi possiede asset in più giurisdizioni, titolari d’impresa), vale la pena valutarlo in anticipo con un consulente fiscale – non dopo la prima dichiarazione olandese.

Riduzioni di stipendio influenzano il permesso

Se durante il periodo del permesso il tuo stipendio scende sotto la soglia applicabile – ad esempio dopo un congedo parentale, un part-time o una modifica contrattuale – il permesso stesso può essere riesaminato. I datori di lavoro sono tenuti a notificare all’IND le modifiche entro 4 settimane.

Dopo l’HSM: il percorso a lungo termine

Il permesso HSM non è solo un punto di ingresso – è l’inizio di un percorso migratorio multi-fase che, per la maggior parte degli espatriati, porta infine alla residenza permanente e potenzialmente alla cittadinanza olandese.

Il percorso tipico:

  1. Anni 1–5: soggiorno HSM. Il titolare lavora per lo sponsor riconosciuto (o cambia sponsor se necessario), paga le imposte olandesi, contribuisce alla pensione AOW e accumula il periodo valido verso la residenza permanente.
  2. Anno 5: idoneità alla residenza permanente. Dopo cinque anni di residenza legale continuativa con HSM (scopo non temporaneo), la maggior parte dei titolari diventa idonea a richiedere la residenza permanente nei Paesi Bassi. Questo svincola il soggiorno dal datore di lavoro.
  3. Anno 5+: idoneità alla cittadinanza olandese. Lo stesso periodo di cinque anni apre anche la porta alla cittadinanza olandese, tramite naturalizzazione o – per alcuni – opzione. Per un confronto tra questi due status di lungo periodo, vedi la nostra guida su cittadinanza olandese vs residenza permanente.

Il percorso raramente è automatico. Requisiti di residenza continuativa, tempistiche dell’esame di integrazione civica, stabilità retributiva e rapporti ininterrotti con lo sponsor sono tutti elementi importanti.

I titolari HSM che pianificano in anticipo – tipicamente dal secondo o terzo anno – hanno in genere transizioni più fluide rispetto a chi arriva al quinto anno impreparato.

Approfondimento: Molti titolari HSM si concentrano solo sui rinnovi anno per anno e perdono di vista il quadro più ampio. Gli stessi cinque anni che soddisfano i requisiti di rinnovo HSM costruiscono anche il periodo valido per residenza permanente e cittadinanza – se nel frattempo vengono spuntate le caselle giuste.

Prossimi cambiamenti: HSM nel 2027 e oltre

Il governo olandese ha annunciato piani per irrigidire il regime HSM, con modifiche previste per il 2027 e oltre. Sebbene la legislazione finale non sia ancora stata approvata da entrambe le camere del parlamento, l’orientamento è chiaro.

Modifiche annunciate e proposte includono:

  • Soglie salariali HSM che dovrebbero salire oltre la normale indicizzazione annuale nel 2027;
  • requisiti più severi per gli sponsor riconosciuti, con rafforzamento dei controlli;
  • riduzione al 27% del regime del 30% per i nuovi richiedenti dal 1º gennaio 2027;
  • aumenti correlati delle soglie salariali del regime del 30%.

I datori di lavoro sono responsabili di garantire che i titolari HSM esistenti continuino a rispettare le soglie man mano che cambiano – non solo i nuovi assunti.

Questo è importante per i candidati il cui stipendio attuale è vicino alla soglia, piuttosto che comodamente al di sopra.

Errori comuni con le domande HSM

Anche se l’HSM è uno dei percorsi più battuti nell’immigrazione olandese, errori ricorrenti causano ancora ritardi e rifiuti.

I più frequenti:

  1. Confondere la retribuzione totale con lo stipendio fisso. La retribuzione variabile non conta per le soglie HSM.
  2. Supporre che qualsiasi datore di lavoro olandese possa sponsorizzare HSM. Solo gli sponsor riconosciuti dall’IND possono farlo. Molte startup e aziende più piccole non lo sono. Per loro è disponibile il percorso della Carta Blu.
  3. Perdere la finestra di 4 mesi del regime del 30%. Il permesso HSM può essere approvato in tempo, ma il regime non inizia finché non si presenta la domanda – e la retrodatazione è limitata.
  4. Sottovalutare l’impatto del cambio di datore di lavoro. È richiesta una nuova domanda HSM e anche il nuovo datore deve essere uno sponsor riconosciuto.
  5. Lasciare che lo stipendio scenda senza comunicazione. Le modifiche salariali, incluse le riduzioni dovute al part-time, devono essere riportate all’IND entro 4 settimane.
  6. Confondere l’HSM con la Carta Blu UE. Sono programmi diversi con requisiti diversi, anche se si sovrappongono per pubblico.
  7. Considerare l’HSM come misura a sé stante anziché come un percorso. L’HSM è anche l’anno 1 del percorso di 5 anni verso la residenza permanente – pianificare in avanti è importante.

Ignorare i diritti lavorativi della famiglia. Coniugi e partner registrati possono lavorare liberamente con l’HSM – questo incide in modo significativo sulla pianificazione finanziaria del nucleo familiare.

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In sintesi

Il permesso per Migranti Altamente Qualificati resta il percorso di soggiorno per lavoro più utilizzato nei Paesi Bassi per i professionisti internazionali – e per la maggior parte delle assunzioni sponsorizzate dai datori di lavoro è anche la scelta più pratica. Trattazione veloce, nessun requisito di permesso di lavoro, diritti lavorativi per la famiglia e combinazione fluida con il regime del 30% ne fanno una solida base.

Ma non è l’unico percorso e non sempre è quello giusto. La Carta Blu UE offre una mobilità più ampia nell’UE per i professionisti che prevedono spostamenti tra paesi. Il Visto Startup e il permesso per Lavoro Autonomo sono adatti ai fondatori. Il DAFT resta una valida alternativa per i cittadini USA. L’Anno di orientamento è un canale naturale per i neolaureati.

La domanda strategica raramente è “HSM o no?” – è “HSM o quale alternativa, e come si inserisce questo percorso in un piano a 5–10 anni?”. I candidati che pianificano la risposta a questa seconda domanda prima di firmare tendono ad avere un arrivo più fluido, una posizione fiscale più forte e un percorso più chiaro verso la residenza permanente e la cittadinanza olandese.

Per la maggior parte dei professionisti internazionali che arrivano presso uno sponsor riconosciuto, l’HSM è la risposta. Per tutti gli altri, le alternative sono reali e vale la pena comprenderle prima di presentare la domanda.

Domande frequenti

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