Per gli imprenditori che desiderano trasferirsi in Europa, Portogallo, Spagna e Paesi Bassi sono tre delle opzioni più attraenti. Tutti e tre consentono ai cittadini extra-UE di avviare attività e ottenere la residenza legale, ma i percorsi d’immigrazione funzionano in modo piuttosto diverso.

Uno degli errori più comuni che i consulenti riscontrano è partire dalla domanda, “Quale Paese ha il visto per imprenditori più semplice?”

Una domanda migliore è:

Come sarà concretamente la tua attività dopo il trasferimento?

La risposta rientra di solito in alcuni profili, ognuno dei quali può indicare un percorso diverso:

• Aprire una nuova attività locale nel Paese di destinazione;
• Continuare a gestire un’azienda consolidata all’estero;
• Lavorare da remoto per clienti internazionali;
• Creare una nuova startup scalabile;
• Trasferire un’attività esistente.

Queste distinzioni possono cambiare completamente quale percorso d’immigrazione abbia senso.

Le società specializzate in relocation hanno lavorato con imprenditori che spaziano dagli operatori del turismo e consulenti, alle attività di pet-care, ai professionisti digitali e alle imprese di servizi tradizionali.

I loro casi dimostrano che trasferirsi in Europa come imprenditore raramente riguarda solo l’ottenimento di un visto. Banca, struttura societaria, alloggio, registrazioni fiscali, previdenza sociale e la tempistica di ogni fase possono essere altrettanto importanti.

Portogallo vs Spagna vs Paesi Bassi: i percorsi in sintesi

Profilo	Portogallo	Spagna	Paesi Bassi
Avviare un’attività locale	Visto D2	Autorizzazione di residenza e lavoro autonomo	Visto per lavoro autonomo
Freelance / professionista indipendente	Visto D2	Permesso per lavoro autonomo o Visto per Nomade Digitale	Visto per lavoro autonomo (o DAFT per cittadini statunitensi)
Titolare di un’azienda estera consolidata che lavora da remoto	D8 può essere rilevante; D2 a seconda della struttura	Visto per Nomade Digitale	Dipende dalla struttura; spesso una BV olandese
Fondatore di startup innovativa	D2 o Startup Visa a seconda del progetto	Autorizzazione di residenza per imprenditori	Start-Up Visa
Clienti esteri esistenti, lavoro svolto da remoto	Di solito D8 anziché D2	Visto per Nomade Digitale	Visto per lavoro autonomo o costituzione di una BV

Insight: «Imprenditore» non è un’unica categoria d’immigrazione. Il percorso corretto dipende da dove ha sede l’azienda, dove si trovano i clienti, quale lavoro verrà effettivamente svolto e come verranno generati i redditi, non da quale Paese sembri più facile.

Portogallo: il Visto D2 è più ampio di quanto molti imprenditori si aspettino

Il visto di residenza D2 del Portogallo è rivolto ai cittadini extra-UE che intendono svolgere un’attività professionale indipendente o investire in Portogallo.

Per gli imprenditori, il governo portoghese richiede prove che il richiedente abbia effettuato, o intenda realmente effettuare, un investimento in Portogallo, insieme a evidenze delle risorse finanziarie disponibili in Portogallo e a una descrizione dell’investimento previsto.

I richiedenti devono inoltre dimostrare alloggio, mezzi di sussistenza e i consueti requisiti d’immigrazione come casellario giudiziale e assicurazione. Le linee guida ufficiali non stabiliscono un importo minimo di investimento universale applicabile a ogni imprenditore D2.

Questa flessibilità è importante.

Un richiedente D2 non deve necessariamente lanciare una startup tecnologica finanziata da venture capital. I consulenti del settore hanno assistito o valutato imprenditori che pianificavano attività in settori come turismo culturale, pet care e servizi alla persona.

Come si presenta un vero caso D2

Un caso recente riguardava un imprenditore che stava sviluppando un’attività turistica in Portogallo. Al momento della preparazione del fascicolo per il visto, l’imprenditore aveva già una società portoghese, un business plan e un conto bancario portoghese.

La parte interessante del caso non era il concept dell’attività. Era la sequenza dei passaggi amministrativi. I requisiti di registrazione societaria, l’avvio attività e altra documentazione aziendale avevano dipendenze reciproche. Un documento che sembra un dettaglio amministrativo minore può bloccare la fase successiva del processo.

Uno schema simile è emerso con un altro imprenditore che stava avviando un’attività di pet-care in Portogallo. La società era già stata costituita, il business plan preparato, i locali individuati e la struttura aziendale era reale. Tuttavia, il modo in cui i fondi venivano documentati e resi disponibili in Portogallo è diventato comunque una parte importante della preparazione del fascicolo d’immigrazione.

Ecco perché una gestione esperta del D2 tratta questi elementi come fasi collegate e non come attività isolate:

• Il NIF (numero fiscale portoghese);
• Un conto bancario portoghese;
• Creazione dell’attività e business plan;
• Alloggio;
• La domanda consolare;
• Il successivo processo di residenza presso l’AIMA.

Non è necessario essere un «fondatore di startup»

Un altro caso riguardava un barbiere esperto che aveva già clienti, attrezzature e un solido background professionale e desiderava trasferirsi e gestire una barberia.

È un esempio utile perché spesso si associa l’immigrazione per imprenditori alle aziende tecnologiche.

Il D2 portoghese può essere pertinente anche per un’attività locale convenzionale ed economicamente sostenibile. Ciò che conta è dimostrare un’attività o un investimento credibile e le risorse e basi professionali per realizzarlo.

Una volta in Portogallo, passando alla fase del permesso di soggiorno, potrebbe essere necessario dimostrare che l’attività esiste effettivamente. Le linee guida attuali dell’AIMA per l’attività indipendente includono la prova dell’inizio attività presso le autorità fiscali e previdenziali, insieme a documenti come un contratto di servizi, certificato societario o fatture, a seconda dei casi.

Suggerimento pratico: Il business plan non dovrebbe essere un documento creato esclusivamente per fini d’immigrazione. Deve esistere un percorso credibile dal piano all’operatività dell’impresa, perché nella fase del permesso di soggiorno potrebbe essere necessario provarne l’effettiva esistenza.

Spagna: prima decidi se stai davvero trasferendo l’attività

La Spagna richiede un approccio leggermente diverso.

Per molti imprenditori, il percorso spagnolo più pertinente non è tecnicamente un visto per imprenditori.

Immagina di possedere una società di consulenza negli Stati Uniti, in Canada o nel Regno Unito. La società resterà lì. I tuoi clienti rimarranno prevalentemente fuori dalla Spagna. Vuoi semplicemente vivere in Spagna e gestire l’attività da remoto.

Questo profilo può adattarsi molto meglio al Visto per Nomade Digitale/autorizzazione per Telelavoratori Internazionali della Spagna rispetto a un permesso di residenza per imprenditori.

Il percorso del Nomade Digitale in Spagna funziona particolarmente bene per attività remote consolidate

La Spagna stabilisce condizioni specifiche per questo percorso. In sintesi, è necessario dimostrare:

• che l’azienda estera svolge un’attività reale e continuativa da almeno un anno;
• almeno tre mesi di rapporto di lavoro o collaborazione professionale con tale azienda prima della domanda;
• che l’incarico possa essere svolto genuinamente da remoto;
• titoli di studio idonei oppure, in generale, almeno tre anni di esperienza pertinente.

Per i titolari che controllano la propria società estera, le autorità possono richiedere ulteriori prove societarie, inclusi documenti su proprietà, aspetti fiscali e operatività.

Questa distinzione è stata importante in casi reali. Una famiglia con un solido profilo di redditi remoti aveva chiaramente entrate sufficienti, eppure il reddito non era la parte difficile. La storia del datore di lavoro estero, la durata del rapporto e la documentazione che autorizzava il lavoro da remoto dalla Spagna hanno comunque dovuto essere esaminate.

ATTENZIONE! Disporre di redditi sufficienti non rende automaticamente idonei al Visto per Nomade Digitale. La storia del datore di lavoro, la durata del rapporto e la documentazione sul lavoro da remoto contano tanto quanto il denaro.

Un’ulteriore limitazione per i professionisti (non dipendenti): è possibile lavorare per aziende spagnole, ma la quota spagnola non può superare il 20% dell’attività professionale complessiva.

La questione previdenziale può cambiare completamente un caso in Spagna

È uno dei temi più sottovalutati da imprenditori e lavoratori da remoto.

Le linee guida ufficiali spagnole stabiliscono che i telelavoratori internazionali che svolgono la propria attività dalla Spagna devono rispettare le norme di previdenza sociale:

• Per i dipendenti — il datore di lavoro estero potrebbe dover effettuare le registrazioni necessarie presso la previdenza sociale spagnola, a meno che la copertura non possa validamente proseguire in base a un accordo internazionale applicabile;
• Per i lavoratori autonomi — è generalmente richiesta l’iscrizione al regime spagnolo dei lavoratori autonomi (RETA).

In un caso esaminato, un richiedente sembrava un buon candidato per la Spagna in base a reddito e impiego, ma il datore di lavoro estero non era disposto a completare le necessarie procedure presso la previdenza sociale spagnola. Questo ha cambiato completamente l’analisi d’immigrazione.

È un buon esempio del perché gli imprenditori dovrebbero valutare immigrazione, fiscalità e previdenza prima di scegliere la destinazione, invece di definire prima la strategia del visto e porsi le domande operative in seguito.

La Spagna dispone anche di una vera Autorizzazione di residenza per imprenditori, ma non è per ogni piccola impresa

La Spagna prevede una specifica autorizzazione di residenza per imprenditori ai sensi della Legge 14/2013.

Tuttavia, è destinata a progetti considerati innovativi e/o di particolare interesse economico per la Spagna. ENISA valuta fattori tra cui il profilo professionale del richiedente, il business plan, il finanziamento e il valore aggiunto o l’innovazione che il progetto può apportare all’economia spagnola.

Interessante notare che la Spagna non impone un investimento minimo fisso o un numero minimo di posti di lavoro per questa specifica autorizzazione per imprenditori. Contano la qualità e la rilevanza economica del progetto.

Ciò significa che un founder che sviluppa un progetto scalabile o innovativo può avere un’ottima candidatura, mentre chi desidera semplicemente aprire un bar, un salone, una consulenza o un’attività commerciale tradizionale non dovrebbe presumere che il «visto per imprenditori» spagnolo sia il percorso giusto.

E se l’attività in Spagna non è innovativa?

La Spagna prevede anche un’autorizzazione iniziale di residenza e lavoro per attività autonoma. Questo percorso è molto più pertinente per molte attività convenzionali.

I richiedenti devono dimostrare di soddisfare i requisiti legali per aprire e gestire l’attività proposta, di possedere le qualifiche professionali necessarie quando applicabile e di poter dimostrare un investimento sufficiente per il progetto. Può essere considerata la creazione di occupazione, incluso il lavoro autonomo del richiedente.

A differenza dell’autorizzazione speciale per imprenditori, il permesso iniziale per lavoro autonomo comporta normalmente un’analisi più tradizionale di fattibilità aziendale e di licenze.

Pertanto, chi desidera aprire un’attività di quartiere in Spagna non dovrebbe cercare automaticamente di trasformarla in una «startup innovativa» ai fini dell’immigrazione. Potrebbe esistere già un percorso pensato proprio per quel tipo di attività.

E i Paesi Bassi? Un terzo percorso che vale il confronto

Portogallo e Spagna dominano la maggior parte delle conversazioni sul «trasferirsi in Europa», ma i Paesi Bassi sono una terza opzione che spesso si adatta particolarmente bene agli imprenditori e segue la stessa logica: il percorso giusto dipende da come gestirai concretamente l’attività.

Il sistema olandese offre un percorso chiaro per quasi ogni profilo:

• Start-Up Visa — per founder che costruiscono un’attività innovativa e scalabile con un facilitatore riconosciuto;
• Visto per lavoro autonomo — per imprenditori indipendenti già avviati, valutato con un sistema a punti;
• Visto DAFT — per cittadini statunitensi, un percorso basato su trattato senza punteggio e con un deposito aziendale modesto, uno dei percorsi per imprenditori più accessibili in Europa;
• La BV olandese (società a responsabilità limitata) — la struttura sottostante, che può abbinarsi al beneficio fiscale del 30% ruling per chi è reclutato dall’estero.

I Paesi Bassi offrono inoltre tre vantaggi pratici per i founder internazionali:

• l’inglese è diffuso in banche, pubblica amministrazione e servizi professionali;
• gran parte dell’avvio può essere gestita da remoto;
• Rotterdam e Amsterdam offrono un accesso rapido al più ampio mercato UE.

Come in Portogallo e Spagna, il vero lavoro consiste nel coordinare i vari elementi, struttura societaria, banca, fiscalità e 30% ruling, nel giusto ordine. Le società con sede a Rotterdam specializzate in immigrazione d’impresa nei Paesi Bassi gestiscono proprio questo end-to-end.

Cosa ci insegnano questi casi sul trasferirsi come imprenditori

Analizzando vari casi di imprenditori e lavoratori da remoto emerge sempre lo stesso schema:

La categoria d’immigrazione di solito non è la parte più difficile. Coordinare tutto ciò che le ruota attorno lo è.

Le dipendenze si accumulano rapidamente:

• un founder può aver bisogno di un numero fiscale prima di aprire un conto bancario;
• il conto bancario può influire su come viene documentato l’investimento;
• la registrazione dell’impresa può dipendere da altre formalità societarie;
• il fascicolo per il visto può richiedere un alloggio prima che l’imprenditore voglia iniziare a pagare l’affitto;
• certificati penali e apostille possono scadere mentre un’altra fase subisce ritardi.

E in Spagna, un caso di Nomade Digitale altrimenti eccellente può incontrare problemi perché il datore di lavoro estero non è disposto a occuparsi della previdenza sociale spagnola.

Suggerimento pratico: i consulenti esperti lavorano a ritroso dalla data prevista di trasferimento. L’obiettivo non è raccogliere ogni documento il prima possibile, ma acquisire ciascuno al momento giusto, in modo che un ritardo non causi la scadenza di un altro documento prima della presentazione.

Portogallo, Spagna o Paesi Bassi: quale è migliore per gli imprenditori?

Non esiste un vincitore universale. In sintesi:

• Portogallo si adatta a chi desidera realmente avviare e gestire un’attività locale. Il quadro D2 è abbastanza ampio per tipologie molto diverse, a condizione di poter dimostrare progetto, risorse e intenzione di investire.
• Spagna si adatta a imprenditori che già gestiscono attività di successo all’estero e vogliono continuarle da remoto, tramite il percorso Nomade Digitale. Per i founder innovativi c’è l’Autorizzazione di residenza per imprenditori; per le attività locali convenzionali, l’autorizzazione per lavoro autonomo è spesso più logica.
• Paesi Bassi si adattano a founder che desiderano percorsi chiari e ben definiti (Start-Up, Lavoro autonomo o DAFT per americani), una struttura societaria affidabile nella BV e il 30% ruling, in un ambiente anglofono e favorevole al lavoro da remoto.

La strategia d’immigrazione più solida parte quindi dall’attività, non dal visto. Prima di scegliere il Paese, gli imprenditori dovrebbero saper rispondere a tre domande:

1. Dove sarà registrata la mia società?
2. Dove saranno i miei clienti?
3. E dove svolgerò personalmente il lavoro?

Una volta chiarite queste risposte, confrontare Portogallo, Spagna e Paesi Bassi diventa molto più semplice.

Conclusioni

Trasferirsi in Europa come imprenditore può essere sorprendentemente accessibile, ma il processo premia la pianificazione.

Il founder che apre un’azienda di pet-care in Portogallo ha un profilo d’immigrazione molto diverso dal consulente che possiede una società americana consolidata e vuole lavorare da remoto da Madrid, o dal cittadino statunitense che avvia un’impresa olandese con il DAFT. Un barbiere che apre un negozio in Portogallo ha requisiti diversi dal founder che porta un progetto tecnologico innovativo in Spagna o nei Paesi Bassi.

Sono tutti imprenditori. Hanno semplicemente bisogno di strategie d’immigrazione diverse.

Società specializzate come Viv Europe considerano il quadro completo, immigrazione, struttura societaria, documentazione, banking, alloggio e gli aspetti pratici del trasferimento, per i founder diretti in Portogallo e Spagna. Per chi sceglie i Paesi Bassi, un partner con sede a Rotterdam come UnitCity svolge lo stesso ruolo, allineando il percorso a come l’imprenditore intende vivere e lavorare.

FAQ

1. Un cittadino extra-UE può possedere una società in Europa senza viverci? + −

2. Qual è più veloce da avviare, Portogallo, Spagna o Paesi Bassi? + −

3. Serve un business plan per questi percorsi per imprenditori? + −

4. Questi percorsi per business e imprenditori possono portare alla residenza permanente? + −

5. Che cos’è la «substance» e perché conta? + −

6. Posso portare la mia famiglia quando mi trasferisco come imprenditore? + −